جدول سن التقاعد الاختياري في ليبيا: نظرة على القانون والشروط

طرابلس، ليبيا - يعتبر موضوع التقاعد من المسائل الهامة التي تشغل بال العاملين في مختلف القطاعات، ويأتي التقاعد الاختياري كخيار يتيح للموظف إنهاء خدمته قبل بلوغ السن القانونية المحدد للتقاعد الإجباري، وذلك وفقاً لشروط وضوابط معينة يحددها القانون. في ليبيا، ينظم قانون التقاعد الاختياري جوانب هامة تتعلق بسن وشروط وآلية التقاعد المبكر للموظفين.

قانون التقاعد الاختياري الليبي رقم 8 لسنة 1985 وتعديلاته:

على الرغم من أن القانون رقم 8 لسنة 1985 يتعلق بتعديل بعض أحكام قانون الضمان الاجتماعي رقم 13 لسنة 1980، إلا أنه يشمل بعض الإشارات الهامة المتعلقة بسن التقاعد. ومع ذلك، لا يوجد قانون مستقل بذاته تحت مسمى "قانون التقاعد الاختياري الليبي رقم 8 لسنة 1985".

بالرجوع إلى القوانين واللوائح المنظمة لشؤون التقاعد في ليبيا، نجد أن قانون التقاعد لسنة 1967 ولائحة معاشات الضمان الاجتماعي رقم 669 لسنة 1981، بالإضافة إلى بعض القرارات اللاحقة، تحدد الإطار العام للتقاعد في البلاد، بما في ذلك جوانب تتعلق بالتقاعد الاختياري.

أوضح صندوق الضمان الاجتماعي فرع طرابلس عن قائمة المستندات المطلوبة للراغبين في التقاعد الاختياري أو عند بلوغ السن القانونية، وذلك في إطار تنظيم الإجراءات وتسهيل الخدمات للمواطنين المستفيدين من منظومة الضمان.

1- قرار الإحالة على التقاعد الاختياري ( الأصل للفردي وطبق الأصل للجماعي ) .
2- رسالة إحالة من جهة العمل ( في حالة بلوغ السن دون الحاجة لقرار إحالة ) .
3- تسلسل الحياة الوظيفية .
4- تسلسل المرتبات عن الثلاث سنوات الأخيرة .
5- شهادة الدفع الأخيرة .
6- صورة من قرار التعيين أو مباشرة العمل .
7- صورة من عقود الاستخدام في حالة العمل بعقد .
8- شهادة الاشتراكات التأمينية ( 107 ) في حالة العمل بالأجر اليومي .
9- صورة من قرار النقل والمباشرة في حالة النقل من جهة عمل إلى جهة عمل أخرى .
10- في حالة التعاون مع جهة عمل أخرى إحضار ما يُفيد إنهاء التعاون .
11- قرار ضم الخدمة إن وُجد .
12- شهائد ميلاد من كتيب العائلة .
13- إفادة بالرقم الوطني من السجل المدني .
14- صك ملغي أو ما يفيد بالحساب المصرفي .
15- عدد ( 4 ) صور شخصية .
16- صورة عن البطاقة الضمانية .
17 – صورة عن البطاقة الشخصية .
 مـكـان تـقـديــم الـمـسـتـجـدات أو المراجعة : المكتب الضماني الذي تسدد فيه الإدارة الرئيسية لجهة هذا العمل اشتراكاتها الضمانية

جدول سن التقاعد الاختياري في ليبيا:

لا يوجد "جدول" موحد ومنفصل يحدد سن التقاعد الاختياري بشكل قاطع في ليبيا يشمل جميع القطاعات. ومع ذلك، يمكن استخلاص بعض المؤشرات والشروط المتعلقة بإمكانية التقاعد المبكر من القوانين والقرارات ذات الصلة:

• العاملون في الأعمال العادية (رجال): وفقاً للمادة الثالثة من قرار رقم 669 لسنة 1981، فإن سن انتهاء الخدمة للرجال العاملين في الأعمال أو الوظائف العادية هو الخامسة والستين سنة ميلادية كاملة. بينما تتيح المادة ذاتها إمكانية التقاعد بناءً على طلب كتابي منهم بعد تجاوز سن الخامسة والخمسين سنة ميلادية كاملة، بشرط موافقة جهة العمل.
• العاملات من النساء: تنص المادة الرابعة من القرار ذاته على أن سن انتهاء الخدمة أو العمل للنساء العاملات أياً كان عملهن أو خدمتهن هو الستين سنة ميلادية كاملة. وقد يكون لهن أيضاً الحق في التقاعد الاختياري قبل هذا السن وفقاً للوائح الداخلية لجهات العمل أو قوانين الخدمة المدنية والعلاقات العمل.
• فئات محددة (كالجيش والقضاء): تحدد قوانين خاصة سن التقاعد لفئات معينة مثل رجال الجيش والقضاء، وقد تتضمن جداول سن تقاعد مختلفة وخيارات للتقاعد المبكر بشروط محددة. على سبيل المثال، قد يختلف سن التقاعد في الجيش حسب الرتبة.

شروط التقاعد الاختياري في ليبيا:

بالإضافة إلى بلوغ سن معين (عادة ما يكون أقل من سن التقاعد الإجباري)، قد تتضمن شروط التقاعد الاختياري في ليبيا ما يلي:

• مدة الخدمة: يشترط في الغالب قضاء مدة خدمة معينة في الوظيفة أو القطاع الذي يعمل به الموظف حتى يكون مؤهلاً للتقدم بطلب التقاعد الاختياري. قد تختلف هذه المدة حسب القانون واللوائح المنظمة للقطاع.
• موافقة جهة العمل: في بعض الحالات، قد يكون التقاعد الاختياري مشروطاً بموافقة جهة العمل، خاصة إذا كان خروج الموظف سيؤثر على سير العمل.
• شروط مالية: قد تختلف الحقوق والمزايا التقاعدية للمتقاعد اختيارياً عنها للمتقاعد لبلوغ السن القانونية. قد يتم احتساب المعاش التقاعدي بناءً على مدة الخدمة والراتب الأخير، وقد يكون هناك بعض الخصومات أو التعديلات في قيمة المعاش.
• قرارات خاصة: قد تصدر قرارات خاصة من الجهات المختصة تحدد شروطاً إضافية أو تتيح خيارات تقاعد اختياري استثنائية في ظروف معينة. على سبيل المثال، قرار رقم 21 لسنة 2023 بشأن ضوابط وشروط التقاعد المبكر لموظفي مصرف ليبيا المركزي يوضح بعض الشروط والمكافآت المتعلقة بالتقاعد المبكر في هذا القطاع.

قانون التقاعد الجديد في ليبيا:

حتى تاريخ كتابة هذا المقال في أبريل 2025، لا يوجد قانون تقاعد "جديد" شامل تم إقراره ليحل محل القوانين واللوائح القائمة بشكل كامل. ومع ذلك، قد تكون هناك مناقشات أو مشاريع قوانين قيد الدراسة تهدف إلى تحديث نظام التقاعد في ليبيا بما يتناسب مع التغيرات الاقتصادية والاجتماعية.

وقد أشارت بعض التقارير الإخبارية والتحليلات إلى ضرورة إصلاح نظام التقاعد في ليبيا لضمان استدامته وعدالته، إلا أنه لم يتم الإعلان عن أي قانون جديد بشكل رسمي.

الخلاصة:

لا يوجد "جدول سن التقاعد الاختياري" موحد في ليبيا يشمل جميع القطاعات. يعتمد الحق في التقاعد الاختياري على قوانين ولوائح خاصة بكل قطاع، بالإضافة إلى شروط تتعلق بسن الموظف ومدة خدمته وموافقة جهة العمل. بينما لا يوجد قانون تقاعد "جديد" شامل حتى الآن، فإن نظام التقاعد الحالي يستند إلى قانون التقاعد لسنة 1967 ولائحة الضمان الاجتماعي وبعض القرارات اللاحقة. من المهم للعاملين في ليبيا الرجوع إلى القوانين واللوائح الخاصة بقطاعاتهم وجهات عملهم للاطلاع على التفاصيل الدقيقة المتعلقة بشروط وسن التقاعد الاختياري.